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鑄鐵暖氣片行業從“伸拳头”到“弹钢琴” 传统铸造行业凤凰涅盘焕发活力

鑄鐵暖氣片行業是太原乃至山西重要的優勢產業集羣，早在上世纪七八十年代就名扬海内外。可是，进入新时代，随着环保约束性门槛的不断提高，这种高能耗、高污染、高排放的行业已走到转型升级的“十字街口”，面临着生死抉择。如何完整、准确、全面贯彻新发展理念，帮扶铸造企业开展炉窑低碳化改造，推动清洁能源替代，促进传统铸造企业高质量发展，是太原市生态环境局和当地政府深入开展党史学习教育暨“我为群众办实事”活动的主攻方向之一。

9月17日，太原市生态环境局党组书记、局长闫文斌带队，赴小店区、清徐县鑄鐵暖氣片生產企業調研督導，积极帮扶企业开展减污降碳行动，推动党史学习教育暨“我为群众办实事”活动走深走实。

包聯幫扶助推減污降碳

當天下午，闫文斌一行乘车首先来到位于小店区代家堡村的太原平博588体育铸造有限公司。

太原平博588体育铸造有限公司是一家年产600万片鑄鐵暖氣片生產企業，也是要求10月底必须停产且实施技术改造的企业之一。该企业主要负责人介绍，目前技术改造项目环评和1.5万千伏专用电手续已办理完毕；已与广东佛山签订了中频无芯感应熔炼炉购货合同；技改项目将于10月底开始施工，预计2022年春节前完工，明年4月正式投运。

“脱胎换骨，转型升级，对传统铸造企业来说，既是机遇，又是挑战。必须抢抓千载难逢的发展机遇，切实履行治理主体责任，倒排工期，挂图作战，保质保量按时完成升级改造任务。”闫文斌强调，市、县两级环保部门要包联帮扶到位，送政策、送技术、送服务，逾期完不成升级改造任务，要坚决吊销相关企业排污许可证。

據測算，将10吨冲天炉改为中频无芯感应熔炼电炉后，年可减少二氧化硫51.7吨、烟尘2.94吨。一执法人员表示，在暖气片企业管理上，过去工作重心以严查偷漏排为主，强调的是执法的刚性，而现在大家更关心如何让这一行业转型升级，这让生态环境部门多了一份为企业排忧解难、答疑解惑的柔性，“我们要从‘伸拳头’到‘弹钢琴’转变。”

多方磋商避免惡性競爭

目前，全国鑄鐵暖氣片行業呈現山西、辽宁、新疆“三足鼎立”发展之势。由于地域、工艺技术和环保考核差异，直接导致企业之间恶性竞争加剧，价格战此起彼伏，企业用工挖墙脚屡见不鲜，超标排污已成传统鑄鐵暖氣片行業的“代名词”。

爲解決這些問題，今年4月，在当地政府和生态环境部门斡旋下，太原平博588体育、北铸、利兴、学栋与辽宁葫芦岛兴华、金星、辽西、泰武等鑄鐵暖氣片生產企業多方磋商，达成战略合作协议，每月召开一次协调联系会议。协议明确，为保证鑄鐵暖氣片行業健康有序發展，各企业从4月开始，每天开冲天炉生产时间不超过12个小时，每周周日休息一天；使用电炉生产的企业，每天生产时间不限，每月休息两天。与此同时，要求平博588体育、北铸、利兴等三家企业于11月1日至12月底无条件停产；学栋、兴华、金星、辽西、泰武等五家企业于12月1日至12月31日无条件停产。另外，为保证诚信经营，各家企业需统一押违约保证金20万元，并指派一名负责人做好生产视频记录，及时向群里通报协议执行情况。

“这样的战略协议，无疑对太原鑄鐵暖氣片行業減污降碳是重大利好，对有效遏制太原秋冬季大气污染现象具有重要意义。”闫文斌说。

集思廣益破解“急难愁盼”

由於城市區劃重大調整，原来地处清徐县的利兴、北铸两家鑄鐵暖氣片生產企業，现已归入山西综改示范区版图。

污染企業沒有春天。10月底停产改造大限将至，这两家企业技术改造项目的环评和用电专线手续究竟谁来审批？技改项目是否会发生重大变化？……这些不确定因素，让两家企业的负责人忧心忡忡，昼夜难眠。

面對這樣的訴求，当天下午，闫文斌邀请清徐县政府、王答乡政府负责同志以及鑄鐵暖氣片相關企業負責人，在清徐县学栋散热器有限公司召开座谈会，就企业目前面临的“急难愁盼”问题和推进传统鑄鐵暖氣片行業高質量轉型發展問題，出谋划策。

閆文斌在座談會上指出，鑄鐵暖氣片行業是太原市一張靚麗的城市名片，在全国有着“三分天下有其一”的美誉。希望在座各位企业家珍惜来之不易的发展成果，加快炉窑低碳化改造和清洁能源替代步伐，擦亮太原鑄鐵暖氣片“金字招牌”，坚定不移支持太原传统鑄鐵暖氣片行業健康有序發展；各级生态环境部门要全面贯彻新发展理念，严把“两高”项目无序发展“关卡”，积极推进碳达峰碳中和课题研究，主动协调市、县两级审批部门，为推动鑄鐵暖氣片行業高質量發展“下好先手棋，打好主动仗”。同时建议当地政府和有关企业紧盯冲天炉改造10月底生存大限，紧盯生产过程中无组织烟尘和VOCs污染治理，树牢争先创优意识，争创一流绿色标杆企业。

我掌管企業已有30多个年头，像市生态环境局闫局长这样‘面对面’倾听企业诉求，‘背靠背’为企业把脉会诊，‘实打实’为企业纾困解难，我是头一次见。”清徐县学栋散热器有限公司董事长赵学栋深有感触地说。

治理資金是支撐技術改造項目成敗的重要保障。据了解，目前，太原市生态环境部门已完成相关企业大气污染治理财政补助资金入库、专家项目评审等工作，正在积极争取中央、省、市财政扶持资金，以帮助企业全流程治理污染。